Инструкция по обращению с отходами: что изменилось

Разрабатывать и согласовывать инструкции, регулирующие обращение с отходами в Беларуси, предстоит по-новому. Постановление СовМина РБ № 265 от 06.04.2018 привело законодательную базу в соответствие нормам Декрета Президента № 7. Этот же документ скорректировал Постановление Совмина РБ № 1104 от 23.07 2010 – инструкция по обращению с отходами обрела новые правила, соответствующие принятому Положению о ее согласовании.

Разработка разделов инструкции – что нового

Принятые законодательные акты существенно меняют обязательные разделы ООП, регламент ее создания и процесс согласования. Откорректированы разделы, содержащие сведения:

• Процесс и нормы образования;
• Ведение учета ОП;
• Регламент применения и обезвреживания отходов.

Сведения разделов, содержащиеся в них, остались прежними, но при описании регламента разработки, ссылаются на Положение 2018 года. В числе важных изменений стоит отметить:

• Длительность действия указывают на титульном листе, он составляет 5 лет.
• Расчёт ведут для всех остатков производства. Ранее он велся по требующим захоронения.
• Чтобы прекратить действие разрешения на хранение по своей инициативе, направляют письменное уведомление организации с указанием причин.
• Изменена система идентификации по новому классификатору, принятому в РБ ОКРБ 021-2019. Их следует привести к соответствующим кодам и наименованиям.
• Срок подачи документа в соответствующий орган – 2 месяца с момента возникновения оснований. Остальные нормы о сроках исключены из положений, и прописаны в алгоритме действий на уровне администраций.

Территориальный принцип в основе

Инструкцию согласовывают территориальные органы Минприроды Республики Беларусь в соответствии с местом деятельности организаций, работающих с отходами. По принципу территориальности распределение следующее:

• Процессы, происходящие на территории Минска – в юрисдикции Минского городского комитета природных ресурсов и ООС.
• Если в одной области задействовано от двух районов, согласование проводят областные комитеты.
• В остальных случаях (исключающих предыдущий пункт) право возложено на районные, а также городские инспекции.

ИП и микроорганизации на льготном режиме

Индивидуальных предпринимателей освободители от обязательств утверждать инструкции, вести учет отходов и всех связанных с процессом обхождения с ними действий. Это же коснулось и микроорганизаций, в чьем штате за год проходит не более 15 человек.

Если нужно получить разрешение о хранении, либо утилизации, расчет годовых показателей образованных остатков производства происходит по нормативам ЭкоНиП 17.01.06-001-2017. Формы заявок утверждены Постановлением № 1104, подают в орган Минприроды в соответствии с принятым принципом территориальности.

Исключения из правил

Список объектов, подлежащих внесению в реестр использования отходов, расширен. Новая нормативно-правовая база внесла дополнения:

• Предприятия НИОКР;
• Организации, использующие их для восстановления земель;
• Предприятия используют остатки при захоронении как изоляционный слой на полигоне.

Освобождены от разработки нормативов хозяйствующие субъекты, отходами которых числятся:

• бытовая и оргтехника, мебель не подлежащие использованию;
• товары, подлежащие таможенному уничтожению – конфискат;
• подвергшиеся процедуре перехода в доходность государства;
• продукты рыболовства, а также специальные орудия с ним связанные.

Нельзя сказать, что принятые НПА кардинально изменили разработку и процесс утверждения Инструкции по обращению с отходами. Досконально изучать весь пакет нововведений требует немало времени и умения читать Законы. Упростить путь к разработке Инструкции готовы квалифицированные юристы нашей компании.

Мы разработаем, согласуем понятный документ персонально под ваше предприятие. Вы будете осведомлены, какие отходы производства образуются, где происходит хранение, куда вывозят, и что с ними делают.